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“中等收入陷阱”( middle income trap)是2006年世界银行在其《东亚经济发展报告》中明确提出的一个概念。新兴市场国家人均GDP突破1000美元的“贫困陷阱”后,很快步入1000 ~3000美元的“起飞阶段”。
但是,当人均GDP到达3000美元附近时,快速发展中积聚的矛盾就会集中爆发,人均GDP无法突破1.1万美元以进人高收入国家行列,这种发展的停滞即“中等收入陷阱”。
曾有媒体在征求50位国内知名专家意见的基础上,列出了“中等收入陷阱”国家10个方面的特征,包括经济增长回落或停滞、民主乱象、贫富分化、腐败多发、过度城市化、社会公共服务短缺、就业困难、社会动荡、信仰缺失、金融体系脆弱等。
笔者认为,“中等收入陷阱”本质上是怎么做大蛋糕和如何切蛋糕的问题。做大蛋糕依赖经济的增长,而切蛋糕实际上是如何处理民生等社会问题。经济增长需要依靠新的增长点,而处理社会问题本质上则要兼顾公平。
回顾历史的发展,对于一个经济在短时间内急速发展的国家,人均GDP达到1000~3000美元时,这个国家就进入了社会矛盾的凸显期,社会风险急剧增加,这是跨越中等收入的一个巨大考验。
“效率优先,兼顾公平”是过去改革开放最好的注脚,它带来了经济的飞速发展,但也集聚了很多社会问题,包括贫富差距拉大、房价高、就业难、腐败多发、群体性事件增多、食品安全、社会阶层固化等。目前,中国经济面临下行的风险,“中等收入陷阱”之于中国而言已经处于“进行时”了吗?
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(我们如何跨越“中等收入陷阱”?)