美国联邦储备系统,即美联储,是美国的一家私有中央银行,负责履行美国的中央银行的职责。这个系统是根据《联邦储备法》(Federal Reserve Act)于1913年12月23日成立的。美联储的核心管理机构是美国联邦储备委员会。 美国联邦储备系统由位于华盛顿特区的联邦储备委员会和12家分布全国主要城市的地区性的联邦储备银行组成。杰罗姆·鲍威尔为现任美联储最高长官(美国联邦储备委员会主席)。作为美国的中央银行,美联储从美国国会获得权力,行使制定货币政策和对美国金融机构进行监管等职责。 美联储是美国联邦债务的最大持有者,对股东构成严守秘密,2020年,美联储净利润达888亿美元。
1、制定并实施货币政策来提升美国最大就业、稳定的商品价格和适度的长期利率。
2、促进金融系统的稳定性,并时刻监管和参与来降低它的系统性风险。
3、维护所有金融机构的安全,并同时监管它们个别对金融系统的影响,以防经济运行波动。
4、通过给所有的银行和美国政府机构、外国机构提供可靠的金融服务,提高支付系统的效率和安全性。
5、对银行机构实行监管,并保护消费者合法的信贷权利。
1、设定利率
联邦储备委员会与联邦公开市场委员会一起控制美国的两个主要基准利率。联邦储备委员会决定贴现率,联邦公开市场委员会决定联邦基金利率。
通过利率调整市场。例如,当经济低迷时,降低利率以刺激经济发展。由于利率降低,各种实体的成本将降低,刺激消费,提高企业的投资积极性,从而创造需求,刺激经济增长。如果经济过热,它将朝相反的方向运行,提高利率以系统地增加消费者和企业的资本成本。例如,普通人的汽车贷款和住房贷款将增加,从而抑制经济过热。
2、印钞买卖国债
如果美国政府想要维持其运作,就需要财政支持,而美国财政在很大程度上取决于美国国债的发行。为了维持美国财政部,美联储购买了大量美国国债,同时降低了美国国债的利率,并将美国国债货币化。保持美国金融市场的稳定,降低无风险收益率,即美国债券的收益率,并保持股市的繁荣。
3、存款准备金
作为联邦基金利率的监管机构,准备金利率通常与联邦基金利率保持正相关。美联储通过调整准备金和超额准备金的利率水平来影响准备金的规模。当准备金和超额准备金的利率上升时,商业银行更有动机将更多的资金作为准备金存入美联储的账户。因为存于美联储的这部分货币的利率越来越高。这种储备监管也称为价格监管。
美联储等同于我国的中国人民银行,也就是美国的中央银行体系。美联储加息意味着美国存款的利息提高了,因美元是国际货币,利息提高群众会考虑将存款存入银行赚取利息,自然而然市场上流通的美元减少,美元就会升值,人民币相对就会贬值。
美联储加息给市场给人民大众带来的影响有如下几个方面:
1、美联储加息,存入银行存款会增加,那么市场上用于消费的金额就减少,间接导致我国出口贸易额销量减少;
2、美联储加息后美元升值,那么货币市场上其他国家货币包括人民币会有短期的贬值,人民币贬值直接导致我国资金加剧外流;
3、美元升值那么以美元计价的大宗商品价格便会下跌,比如说国外石油价格便会走低,给中国石油价格的调整间接使出反作用力,只得下调;
4、如果以长期而言,美联储加息过后一定周期后也会进入降息周期,那么届时人民币兑美元就会上涨,人民币等等值外币就会上涨,大量资本也会流入中国。
对于人民群众而言,美联储加息没有很直接的影响,而且由于人民币在外汇市场的价值及重要程度,人民币也不会受很大的贬值影响,加上国家会相应的调整宏观经济政策,所以大可不必忧心。
如何被动缩表(停止再投资) 但如果财政部在旧证券到期时发行新债券,那么这部分债券则必须要市场上的其他人来购买。 当非银行公众购买新发行的国债,那么美联储的资产负债表同样缩小,银行准备金被公众用于购买新发国债,准备金减少,公众存款减少。银行资产负债表缩小。公众持有的国债增加,存款减少。 ON RRP工具如何影响缩表 那么当 MMFs购买新发行的国债时,MMFs既可以通过在银行提取存款,也可以通过减少ON RRP用量,甚至两者结合的方式来为其购买提供资金。 可以看到,美联储缩表1美元的效果会被MMFs的ON RRP用量所抵消,对银行资产负债表的和准备金的影响减半。
当美联储持有的国债到期,美联储不将到期证券的资金再投资,同时,财政部也不发行新证券的情况。那么财政部会通过将现金从TGA“转移”到美联储来偿付国债到期。美联储的资产减少,负债也减少,其资产负债表规模开始收缩。
当银行购买财政部发行的新证券,银行准备金余额转移到财政部账户TGA,抵消了财政部偿付美联储的到期国债,银行在美联储的准备金减少。银行持有国债增加,准备金减少。这个过程结束时,美联储的资产负债表规模缩小了,财政部的资产负债表没有变化,银行业的资产负债表不变,但结构变化。
在上一轮缩表过程中,即2017年隔夜逆回购 (ON RRP) 工具相当小(大部分时间里不到2000亿美元),相比之下,如今ON RRP的用量要大得多(2022年大部分时间超过1.5万亿美元)。
如果准备金是银行的安全垫,那么ON RRP用量则是非银金融机构的安全垫。以货币市场基金(MMFs)为例,其相当于前文所述的某个公众的角色,但其可在美联储的资产表中直接表现为ON RRP用量(这与其他公众不能在美联储直接存款略有差异)。
假设MMFs同时使用存款和ON RRP用量购买国债。在美联储的资产负债表中,持有国债资产减少1美元的同时,银行准备金和ON RRP用量总计减少1美元,总资产缩减。银行准备金和MMFs存款部分减少,资产负债表部分缩减。MMFs资产负债表中,在银行的存款减少,同时减少对 ON RRP用量的占用,结构发生变化。
从目前ON RRP用量在2万亿,而美联储缩表的计划上限为每月950亿来看,即便完全使用ON RRP至疫情前常规水平,也能有12-17个月的缓冲期。
当然金融条件的收紧定然不是线性的,况且由于MMFs只能购买短期国债和浮动利率债券,因此只有当这些证券大量发行时,MMFs才能吸收美联储资产负债表缩减的很大部分。此外,MMFs购买国债的愿意也取决于国债与银行存款、ON RRP投资的利差。
不过,由于MMFs行业的很大部分(政府基金)不能投资于银行存款,因此MMFs购买国债同样可能会更倾向于减少ON RRP用量来融资。
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